Послуги агрострахованія в Австралії надаються приватними страховими компаніями без державної підтримки. Приватні страховики пропонують страхування від окремих ризиків і мультирисковые продукти. Останні не мають попиту серед виробників, унаслідок високих ставок премій і відсутності державної підтримки. Австралія є одним з найбільших експортерів зерна на світовому ринку, але система виробництва характеризується значними коливаннями врожайності. Засуха, град і урагани наносять великі збитки виробникам агропродукциі. За допомогою програми допомоги при надзвичайних ситуаціях держава подає виробникам підтримку в управлінні кліматичними ризиками.
В рамках цієї програми господарствам надаються субсидії для відшкодування процентних ставок за кредитами постраждалим виробникам.
Уряд Австралії розглядав можливість установи схеми мультирискового страхування в Західній Австралії, одному з основних регіонів-виробників зернових культур. У 2001 році була створена робоча група для аналізу варіантів впровадження схеми мультириска і вирівнювання співвідношення між потребами виробників і можливостями страхового сектору. Робоча група доповіла, що впровадження мультирискового страхування можливе виключно за наявності державної підтримки у вигляді субсидій.
Звіт визначив, що об'єм необхідних засобів буде менше сум, які витрачає ЄС на підтримку агропроїзводства, але фундаментальною проблемою є брак ресурсів страхового сектору для страхування значного об'єму сільськогосподарських ризиків. Робоча група порадила не упроваджувати схему мультирискового страхування і розглянути можливість використання інших програм фінансової підтримки виробників і погодних деріватівов (індексів). Пізніше, Федеральний уряд Австралії вирішив не починати мультирисковое страхування, яке існує в інших країнах, але постійно і в значній мірі залежить від державної фінансової.
підтримка. У звіті було вказано, що Агентство по управлінню ризиками США витрачає $US 2,78 трлн. у рік; системі агрострахованія в Канаді також потрібні значні державні кошти для субсидування страхових премій виробникам.
Як альтернатива мультирисковому страхуванню уряд розробив програму депозитів для управління господарством (FMD), в рамках якої виробники отримують підтримку для стабілізації доходів господарств. Ця програма упроваджується через авторизовані комерційні банки, кредитні союзи і будівельні суспільства. Програма дозволяє виробникам розміщувати прибуток (до сплати податків), отриманий в успішні роки, для покриття збитків в погані неврожайні роки. Ця програма подібна до схем державної фінансової підтримки, що існують в Канаді (колишня NISA і сучасна CAIS - програми стабілізації доходів виробників).
Уряд визнає, що програма може добре працювати при внесенні виробниками засобів на депозитні рахунки в успішні роки, але може виявитися неефективною при збитках господарств протягом декількох років підряд.
Австралійський Уряд розглядає можливість використання погодних деріватівов для управління ризиками в агросекторе. Погодний дериватів (індекс) дозволяє виробникам ефективно страхуватися від впливу головних погодних чинників на врожайність сільськогосподарських культур - опадів і температури. На страхування по погодних індексах не впливають проблеми невірного вибору і моральної шкоди; для розробки продуктів і управління потрібні незначні засоби.
Головною проблемою індексних продуктів є «ризик базису», коли виробник може зазнати збитки (зменшення врожайності або загибель урожаю), але не отримати виплату при недосягненні індексом критичного рівня погодних параметрів. Індексні продукти надають виробникові можливість застрахуватися по індексу врожайності (середній врожайності в адміністративному регіоні) або по індексом погоди (індекс визначається на місцевій погодній станції).
Австралійський уряд усвідомлює важливість розвитку ефективних індексних страхових моделей і необхідність створення надійної системи спостереження за погодою для отримання об'єктивних даних для розвитку індексних погодних страхових продуктів.
Уряд Австралії сподівається, що суспільства взаємного фінансування (страхування) (FMF) можуть стати установами по управлінню погодними ризиками. FMF можуть працювати подібно до страховиків, але без перестраховки катастрофічних погодних подій. Ці установи визначають умови, при яких виробники-члени можуть отримати відшкодування збитків від впливу несприятливих погодних умов. Максимальна сума відшкодування для членів суспільства в заявці на відшкодування повинна бути обмежена. Суспільства мають декілька недоліків, що обмежують платоспроможність установ і виробників, що знижують зацікавленість, в сплаті членських внесків.
Суспільства зазвичай субсидують регіони з високим рівнем ризиків, тому багато виробників розуміють цю проблему і не хочуть відшкодовувати збитки інших господарств. За цих умов, суспільствам важко акумулювати достатні і стабільні катастрофічні резерви. Більш того, катастрофічні ризики є найбільшою проблемою суспільств взаємного фінансування. Якщо всі виробники в регіоні постраждають від катастрофічної погодної події, весь резервний фонд буде використаний і суспільство може мати труднощі з поповненням резервів.
Суспільства взаємного фінансування можуть успішно працювати тільки за умови залучення виробників з великого регіону, де потенційні ризикові події будуть географічно диверсифіковані. Подібний принцип використовується в страховому секторі, що вимагає від суспільств працювати за правилами страхової справи.
0 Відгуків на “Страхування в Австралії”
Залишити відгук